Особый порядок осуществления закупок
1. Закупки с применением особого порядка осуществляются без использования веб-портала закупок в следующих случаях:
1) приобретение товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан;
2) приобретение товаров, работ и услуг:
- организациями Фонда, филиалами и представительствами Фонда, зарегистрированными за пределами Республики Казахстан;
- филиалами и представительствами организаций Фонда, зарегистрированными за пределами Республики Казахстан;
- поставляемых (выполняемых, оказываемых) и используемых за пределами Республики Казахстан;
3) приобретение электрической энергии, балансирующей электроэнергии, углеродных единиц (офсетов), а также услуг по регулированию электрической мощности;
4) приобретение товаров (сырья) для последующей переработки, реализации на экспорт или транспортировки, услуг транспортирования сырой нефти по трубопроводам, работ, услуг по переработке нефти, а также работ, услуг по переработке урана и его соединений. Приобретение напрямую у производителей составляющих/компонентов сырья, товаров, работ, услуг, связанных с техническим обслуживанием, эксплуатацией, проведением капитального или текущего ремонта технологически сложных установок, изготовленных по индивидуальному заказу для Интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области – Завода по производству полипропилена;
5) приобретение товаров, работ, услуг для поддержания технического состояния воздушных и морских судов, в том числе по их ремонту на специализированных предприятиях;
6) приобретение услуг аудиторской организации по проведению аудита Заказчика;
7) приобретение консультационных и иных услуг (включая, но не ограничиваясь услугами местных и международных брокеров, дилеров, регистраторов, депозитариев, кастодианов, финансовых консультантов, инвестиционных банков, внешних управляющих активами и т.д.) по размещению на казахстанском и/или иностранном фондовом рынке акций и/или иных классов активов, а также по приобретению, выкупу и/или делистингу размещенных на казахстанском и/или иностранном фондовом рынке акций и/или иных классов активов;
8) приобретение у частного партнера или компании государственно-частного партнерства, определенных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственно-частном партнерстве, товаров, работ, услуг, производимых в рамках реализации проекта государственно-частного партнерства;
9) приобретение однородных товаров, общая сумма выделенная для осуществления которых на соответствующий календарный год без учета НДС не превышает стократного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
10) утратил силу с 1 января 2023 года в соответствии с решением Совета директоров Фонда от 10 июня 2022 года № 197;
11) приобретение операторами сотовой связи:
- мобильных устройств и аксессуаров для последующей их перепродажи в рамках осуществления уставной деятельности;
- товаров, работ, услуг, информация о которых имеют коммерческую ценность в силу их неизвестности третьим лицам, согласно перечню, утвержденному коллегиальным исполнительным органом Заказчика;
12) приобретение работ и услуг, связанных с реализацией Национального проекта «Комфортная школа»;
13) приобретение предпроектных и проектных работ (проектных-сметных работ), строительно-монтажных работ, комплексных работ, инжиниринговых услуг, оборудования, связанных с технологией правообладателей (патентообладателей, лицензиаров), а также работ и услуг, необходимых для проектирования, строительства и эксплуатации объектов заказчика, подключенных/связанных с объектами поставщика сырья (сухого газа) по проекту «Строительство первого интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области. Вторая фаза»;
14) приобретение товаров у потенциального инвестора (поставщика), гарантирующего организацию производства этих товаров на территории города Жанаозен (с численностью персонала не менее 50 рабочих мест для граждан Республики Казахстан, зарегистрированных по месту жительства в городе Жанаозен), рекомендованного рабочей группой с участием представителей местного исполнительного органа Мангистауской области и/или города Жанаозен, АО НК «КазМунайГаз», Заказчика, на основании регламента, утвержденного коллегиальным исполнительным органом АО НК «КазМунайГаз», в котором должны быть отражены порядок и критерии отбора потенциального инвестора (поставщика);
Подпункт 14) настоящего пункта действует до 31 декабря 2028 года в соответствии с решением Совета директоров Фонда от 29 августа 2023 года № 222.
15) приобретение авиационного топлива за пределами территории Республики Казахстан, на зарубежных биржах нефтепродуктов и/или у зарубежных нефтеперерабатывающих заводов, либо у их аффилированных трейдинговых компаний, либо у импортеров в целях исключения его дефицита и недопущения срывов полетов гражданской авиации и обеспечения стабильности на внутреннем рынке авиатопливообеспечения Республики Казахстан.
При осуществлении закупок в соответствии с настоящим подпунктом допускается определение рыночной цены по следующей формуле:
P = В +/– D,
где:
P – рыночная цена авиационного топлива;
В – среднеарифметическое значение котировок цен на авиационное топливо, публикуемых в официальных источниках информации цен, предусмотренных в перечне официально признанных источников информации о рыночных ценах, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 марта 2009 года № 292 «Об утверждении Перечня официально признанных источников информации о рыночных ценах», либо источниках информации публикуемых под заголовками Argus Рынок Каспия издательства Argus Media Limited и «Топливный рынок Центральной Азии» издательства Томсон Рейтерс , с учетом котировального периода, определенного согласно условиям контракта во временном промежутке не более шестидесяти двух календарных дней до даты перехода права собственности покупателю на товар и не более шестидесяти двух календарных дней после даты перехода права собственности покупателю на товар;
D – дифференциал, учитываемый в зависимости от условий поставки, определенных в контракте, и применяемый для приведения в сопоставимые экономические условия цены сделки на авиационное топливо в соответствии с Законом Республики Казахстан «О трансфертном ценообразовании»;
16) приобретения товаров, работ, услуг для геологоразведочных работ в сфере углеводородов в рамках реализации:
- геологического изучения недр;
- сложных проектов (в период разведки);
- геологоразведочных проектов с привлечением стратегического партнера национальной компании в области углеводородов на условиях инвестиционного финансирования;
17) приобретение дизельного топлива оператором локомотивной тяги в пассажирском движении, национальными перевозчиками по перевозке пассажиров, багажа, грузобагажа и почтовых отправлений, а также грузов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о железнодорожном транспорте, у производителя нефтепродуктов и/или поставщиков нефти в объемах, указанных в плане поставок нефтепродуктов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов;
18) приобретение товаров, работ, услуг в рамках реализации проекта «Строительство объектов инфраструктуры объектов Специальной экономической зоны «Национальный Индустриальный Нефтехимический Технопарк»;
19) приобретение природного газа, воды, услуг водоснабжения и тепловой энергии через присоединенную сеть, а также услуг отвода стоков (канализации).
Подпункт 19) вступил в силу с 30 октября 2024 года в соответствии с решением Совета директоров Фонда от 2 сентября 2024 года № 240.
2. Процедура с применением особого порядка предусматривает:
1) планирование закупок;
2) выбор поставщика;
3) заключение и исполнение договора.
3. Информация о планируемых закупках, проводимых с применением особого порядка, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с подпунктами 1) и 11) пункта 1 настоящей статьи, размещается на веб-сайтах Заказчиков (при наличии) или ПК.
4. При осуществлении закупок в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 настоящей статьи выбор аудиторской организации осуществляется в соответствии с Приложением № 13 к Порядку.
5. Закупки, предусмотренные подпунктом 8) пункта 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственно-частном партнерстве.
6. При осуществлении закупок за пределами Республики Казахстан Заказчики вправе использовать иные способы выбора поставщика с учетом законодательства иностранного государства.
7. Отчетность о закупках, проводимых с применением особого порядка, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, предоставляется Оператору Фонда по закупкам, в порядке, определенном настоящим Порядком.
8. Закупки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, должны осуществляться с учетом соблюдения принципов, предусмотренных Законом, в том числе в части оказания поддержки отечественным производителям товаров, а также отечественным поставщикам работ и услуг в той мере, в какой это не противоречит международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан.